CONTRIBUIÇÕES DA LEI Nº 14.133/2021 PARA UMA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA CONSENSUAL E DIALÓGICA NA FASE DE PLANEJAMENTO DAS CONTRATAÇÕES

Authors

Keywords:

Consensualismo, Administração Pública Dialógica, Planejamento, Participação democrática, Licitações e contratos

Abstract

This article analyzes the evolution and transformation of thought in Administrative Law regarding the possibility of Public Administration acting in a consensual and dialogic manner. The approach seeks to understand the rapprochement between the public and private sectors, taking into account, primarily, the regulations introduced by law 13.655/2018 in decree-law 4.657/1942 (Introduction to the Rules of Brazilian Law). Additionally, the article examines the contributions of law 14.133/2021 to the application of consensuality and dialogue in Public Administration, with special emphasis on the planning phase of public procurement, which gained prominence in the new legal framework for public bidding. The research also reflects on citizen participation in administrative processes and how this participation can improve public decision-making. Jürgen Habermas' theory, with its emphasis on democratic deliberation and communicative rationality, is used as a basis to discuss the benefits of a dialogic administration. The study adopts the deductive method, starting from general premises of Brazilian Public Administration, and is based on extensive bibliographic research, as well as the main legislation relevant to the topic.

Author Biographies

Leonardo da Rocha de Souza, Universidade Regional de Blumenau (FURB)

Doutor e Mestre em Direito (UFRGS). Bacharel em Direito (UNISINOS). Professor Efetivo da Fundação Universidade Regional de Blumenau/SC (FURB), Universidade pública municipal, atuando na graduação e no Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Direito como membro do corpo docente permanente. Realizou estágio pós-doutoral em Direito (UFRGS). Vice-líder do grupo de pesquisa 'Direitos Fundamentais, Cidadania e Justiça', registrado no Diretório de Grupos Pesquisa do CNPq e certificado pela FURB. leorochasouza@gmail.com.

Maria Eduarda Hillesheim, Fundação Universidade Regional de Blumenau (FURB)

Mestranda no Programa de Pós-Graduação Stricto Sensu em Direito da FURB. Especialista em Direito Administrativo pela Universidade Anhanguera - UNIDERP, Brasil. Graduada em Direito pela Fundação Universidade Regional de Blumenau (FURB). Procuradora do Município de Blumenau. E-mail: m.eduardahill@gmail.com

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Published

2026-08-10

How to Cite

SOUZA, Leonardo da Rocha de; HILLESHEIM, Maria Eduarda. CONTRIBUIÇÕES DA LEI Nº 14.133/2021 PARA UMA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA CONSENSUAL E DIALÓGICA NA FASE DE PLANEJAMENTO DAS CONTRATAÇÕES. Revista Pensamento Jurídico, São Paulo, Brasil, v. 20, n. 1, 2026. Disponível em: https://ojs.unialfa.com.br/index.php/pensamentojuridico/article/view/924. Acesso em: 14 aug. 2026.

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Artigos